Расселение ветхого жилья ярославль

Содержание
  1. Вынужденные переселенцы
  2. Отслужившие свой век
  3. Не все рухнувшее – аварийное
  4. «Недопустимый уровень надежности»
  5. В ожидании лучшей жизни
  6. Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! на расселение становись! на расселение становись! на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях               Во-первых, несмотря на серьёзные масштабы, объёмы новой программы всё-таки значительно скромнее предыдущей. Притом, цифры уменьшились как на федеральном, так и на региональном уровне. Сравните. Благодаря региональной программе по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года, было расселено почти 145 тысяч «квадратов» (сегодня в планах – только 97 тысяч). На это потратили 5,2 миллиарда рублей (сегодня – на миллиард меньше). Условия проживания улучшили более 9,5 тысяч человек (на этот раз «осчастливить» намеренытолько 6 тысяч). Ситуацию усугубляет тот факт, что реальные потребности в расселении существенно выше «официальных» плановых показателей. Так, по данным муниципальных образований в Ярославской областирасселения ожидают 144,26 тысячи квадратных метров жилых помещений. Понятно, что к моменту окончания программы этот объём существенно увеличится. А вот контрольная цифра самой программы – нет. Таким образом, проблема снова не будет решена до конца. И магическое слово «национальный проект» здесь не поможет.           Во-вторых, на 2019 год Ярославской области «сверху» выделили только 347,7 миллиона рублей. Вместе с областными и местными деньгами финансирование первого этапа программы составит 362,2 миллиона рублей. Это 8,5% от всего объёма средств. Притом,практически половину суммы 2019 года (157,7 миллиона) получит город Ярославль. Предполагается, что денег хватит для расселения 8,8 тысячи «квадратов» и 535 человек. В общем, не густо. Понятно, что соглашение с Фондом заключили только 13 мая, и половина года фактически была потеряна. В последующие периоды это будет уже не актуально. Тем не менее, в дальнейшем областным и местным властям придётся серьёзно постараться, чтобы увеличить темпы, наверстать упущенное и выполнить взятые на себя обязательства. Поскольку в Москве очень не любят, когда их не исполняют. И по мере приближения к 2024 году будут любить ещё меньше.          В-третьих, как было отмечено выше, в программе 2019 года участвуют только шесть муниципальных образований из девяноста с лишним (если учитывать не только городские округа и муниципальные районы, но и поселения). Между тем, по информации сайта «Реформа ЖКХ», аварийное жильё, подлежащее расселению в соответствии с условиями предоставления федеральной финансовой поддержки, отсутствует только в Большесельском и Переславском районах. Но последний, как известно, прекратил своё существования и с прошлого года влился в состав городского округа Переславль-Залесский. Так что фронт работ огромный. Сами местные власти, конечно, благодарят вышестоящие инстанции за возобновление программы и значительную финансовую помощь. Но в кулуарах «не под камеру» выражают обеспокоенность реализацией мероприятий. Дело в том, что от муниципалов требуется выполнение двух главных условий: со-финансирование из собственной казны и наличие необходимого количества жилья, предоставляемого взамен расселённого. Трудности могут возникнуть с обоими.           Притом, первая задача представляется даже меньшим злом – в масштабах программы деньги не столь велики. К примеру, от Ярославля в 2019 году требуется менее 950 тысяч рублей, от Мышкина – 205 тысяч, от Пошехонья – 187 тысяч, от Углича – 160 тысяч. А вот с новым строительством всё сложнее. Последние три года дела у застройщиков идут трудно. Причин тому немало: ужесточение законодательства, появление новых требований, повышение стоимости строительных материалов, а главное – отсутствие денег у населения. Объём введённого в эксплуатацию жилья падает даже в областном центре. Если в 2016 году эта цифра составляла 403,1 тысячи квадратных метров, то в 2018 – только 280,1 тысячи. Что уж говорить про сельские поселения. Поэтому во многих муниципальных образованиях имеется дефицит сил и средств для выполнения второго условия.           Не будем забывать и о том, что жильё будут выкупать по «таксе», установленной Министерством строительства и ЖКХ. Для Ярославля это 42 389 рублей за «квадрат». При этом, средняя рыночная стоимость метра на первичном рынке – около 47 тысяч рублей. Конечно, муниципалы могут доплатить разницу из своего кармана. Однако это потребует уже значительных финансовых средств. Совсем не таких, как на простое со-финансирование программы. Возможно, застройщики сами будут готовы к более низкой стоимости – лишь бы продать накопившиеся активы (доля нереализованных квартир по-прежнему достаточно серьёзная). Но взамен наверняка потребуют для себя определённых преференций. И здесь наверняка придётся искать «золотую середину». А подобный поиск – всегда процесс сложный.           В-четвёртых, для абсолютного большинства регионов страны расселение аварийного жилья «замыкается» исключительно на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Другие механизмы практически отсутствуют. Реновация пока даёт свои плоды только в Москве. А широко разрекламированный по осени разработанный председателем комитета Государственной Думы по ЖКХ Галиной Хованскойзаконопроект «О реновации жилищного фонда в РФ», если верить данным автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности, пока продолжает бродить в недрах парламента. Но даже в случае его принятия, документ будет предельно «рамочным». И потребует немало изменений в другие нормативные акты. Кроме того, упор в нём сделан не на расселение, а на реконструкцию и капитальный ремонт. Что вполне коррелирует с современными тенденциями разделения аварийного и ветхого жилья. По мнению властей, в последнем при проведении надлежащего ремонта вполне можно жить. То, что подобные строения изношены минимум на две трети и порой ремонтировать там нужно всё – от чердака до подвала – официальных лиц в Москве, судя по всему, не смущает. Но обновлению жилого фонда такой подход явно не способствует.             Таким образом, уже на старте программы можно предположить, что она не сможет одолеть «третью российскую беду» раз и навсегда. Для решения этой задачи нужны более действенные меры. Но прежде всего – стимулирование застройщиков и повышение благосостояния граждан. И с тем, и другим у нас пока далеко не всё в порядке. Первым больше выкручивают руки, нежели помогают. Про второе вспоминают только в связи с выборами. Что ж, впереди их много. Как-никак, новый избирательный цикл. А улучшение жилищных условий избирателей – отличный пиар-ход. Посмотрим, воспользуются ли им власть предержащие. ГЕОРГИЙ ГРОМОВ Источник: https://sociologyclub.ru/news/analitika/for-resettlement-to-become/
  7. на расселение становись!
  8. на расселение становись!
  9. на расселение становись!
  10. на расселение становись!
  11. На низком старте
  12. Вынужденные переселенцы
  13. В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей
  14. Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях               Во-первых, несмотря на серьёзные масштабы, объёмы новой программы всё-таки значительно скромнее предыдущей. Притом, цифры уменьшились как на федеральном, так и на региональном уровне. Сравните. Благодаря региональной программе по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года, было расселено почти 145 тысяч «квадратов» (сегодня в планах – только 97 тысяч). На это потратили 5,2 миллиарда рублей (сегодня – на миллиард меньше). Условия проживания улучшили более 9,5 тысяч человек (на этот раз «осчастливить» намеренытолько 6 тысяч). Ситуацию усугубляет тот факт, что реальные потребности в расселении существенно выше «официальных» плановых показателей. Так, по данным муниципальных образований в Ярославской областирасселения ожидают 144,26 тысячи квадратных метров жилых помещений. Понятно, что к моменту окончания программы этот объём существенно увеличится. А вот контрольная цифра самой программы – нет. Таким образом, проблема снова не будет решена до конца. И магическое слово «национальный проект» здесь не поможет.           Во-вторых, на 2019 год Ярославской области «сверху» выделили только 347,7 миллиона рублей. Вместе с областными и местными деньгами финансирование первого этапа программы составит 362,2 миллиона рублей. Это 8,5% от всего объёма средств. Притом,практически половину суммы 2019 года (157,7 миллиона) получит город Ярославль. Предполагается, что денег хватит для расселения 8,8 тысячи «квадратов» и 535 человек. В общем, не густо. Понятно, что соглашение с Фондом заключили только 13 мая, и половина года фактически была потеряна. В последующие периоды это будет уже не актуально. Тем не менее, в дальнейшем областным и местным властям придётся серьёзно постараться, чтобы увеличить темпы, наверстать упущенное и выполнить взятые на себя обязательства. Поскольку в Москве очень не любят, когда их не исполняют. И по мере приближения к 2024 году будут любить ещё меньше.          В-третьих, как было отмечено выше, в программе 2019 года участвуют только шесть муниципальных образований из девяноста с лишним (если учитывать не только городские округа и муниципальные районы, но и поселения). Между тем, по информации сайта «Реформа ЖКХ», аварийное жильё, подлежащее расселению в соответствии с условиями предоставления федеральной финансовой поддержки, отсутствует только в Большесельском и Переславском районах. Но последний, как известно, прекратил своё существования и с прошлого года влился в состав городского округа Переславль-Залесский. Так что фронт работ огромный. Сами местные власти, конечно, благодарят вышестоящие инстанции за возобновление программы и значительную финансовую помощь. Но в кулуарах «не под камеру» выражают обеспокоенность реализацией мероприятий. Дело в том, что от муниципалов требуется выполнение двух главных условий: со-финансирование из собственной казны и наличие необходимого количества жилья, предоставляемого взамен расселённого. Трудности могут возникнуть с обоими.           Притом, первая задача представляется даже меньшим злом – в масштабах программы деньги не столь велики. К примеру, от Ярославля в 2019 году требуется менее 950 тысяч рублей, от Мышкина – 205 тысяч, от Пошехонья – 187 тысяч, от Углича – 160 тысяч. А вот с новым строительством всё сложнее. Последние три года дела у застройщиков идут трудно. Причин тому немало: ужесточение законодательства, появление новых требований, повышение стоимости строительных материалов, а главное – отсутствие денег у населения. Объём введённого в эксплуатацию жилья падает даже в областном центре. Если в 2016 году эта цифра составляла 403,1 тысячи квадратных метров, то в 2018 – только 280,1 тысячи. Что уж говорить про сельские поселения. Поэтому во многих муниципальных образованиях имеется дефицит сил и средств для выполнения второго условия.           Не будем забывать и о том, что жильё будут выкупать по «таксе», установленной Министерством строительства и ЖКХ. Для Ярославля это 42 389 рублей за «квадрат». При этом, средняя рыночная стоимость метра на первичном рынке – около 47 тысяч рублей. Конечно, муниципалы могут доплатить разницу из своего кармана. Однако это потребует уже значительных финансовых средств. Совсем не таких, как на простое со-финансирование программы. Возможно, застройщики сами будут готовы к более низкой стоимости – лишь бы продать накопившиеся активы (доля нереализованных квартир по-прежнему достаточно серьёзная). Но взамен наверняка потребуют для себя определённых преференций. И здесь наверняка придётся искать «золотую середину». А подобный поиск – всегда процесс сложный.           В-четвёртых, для абсолютного большинства регионов страны расселение аварийного жилья «замыкается» исключительно на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Другие механизмы практически отсутствуют. Реновация пока даёт свои плоды только в Москве. А широко разрекламированный по осени разработанный председателем комитета Государственной Думы по ЖКХ Галиной Хованскойзаконопроект «О реновации жилищного фонда в РФ», если верить данным автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности, пока продолжает бродить в недрах парламента. Но даже в случае его принятия, документ будет предельно «рамочным». И потребует немало изменений в другие нормативные акты. Кроме того, упор в нём сделан не на расселение, а на реконструкцию и капитальный ремонт. Что вполне коррелирует с современными тенденциями разделения аварийного и ветхого жилья. По мнению властей, в последнем при проведении надлежащего ремонта вполне можно жить. То, что подобные строения изношены минимум на две трети и порой ремонтировать там нужно всё – от чердака до подвала – официальных лиц в Москве, судя по всему, не смущает. Но обновлению жилого фонда такой подход явно не способствует.             Таким образом, уже на старте программы можно предположить, что она не сможет одолеть «третью российскую беду» раз и навсегда. Для решения этой задачи нужны более действенные меры. Но прежде всего – стимулирование застройщиков и повышение благосостояния граждан. И с тем, и другим у нас пока далеко не всё в порядке. Первым больше выкручивают руки, нежели помогают. Про второе вспоминают только в связи с выборами. Что ж, впереди их много. Как-никак, новый избирательный цикл. А улучшение жилищных условий избирателей – отличный пиар-ход. Посмотрим, воспользуются ли им власть предержащие. ГЕОРГИЙ ГРОМОВ Источник: https://sociologyclub.ru/news/analitika/for-resettlement-to-become/
  15. на расселение становись!
  16. На низком старте
  17. на расселение становись!
  18. На низком старте
  19. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях
  20. Вынужденные переселенцы
  21. В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей
  22. На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся
  23. Отслужившие свой век
  24. Не все рухнувшее – аварийное
  25. «Недопустимый уровень надежности»
  26. В ожидании лучшей жизни
  27. Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях               Во-первых, несмотря на серьёзные масштабы, объёмы новой программы всё-таки значительно скромнее предыдущей. Притом, цифры уменьшились как на федеральном, так и на региональном уровне. Сравните. Благодаря региональной программе по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года, было расселено почти 145 тысяч «квадратов» (сегодня в планах – только 97 тысяч). На это потратили 5,2 миллиарда рублей (сегодня – на миллиард меньше). Условия проживания улучшили более 9,5 тысяч человек (на этот раз «осчастливить» намеренытолько 6 тысяч). Ситуацию усугубляет тот факт, что реальные потребности в расселении существенно выше «официальных» плановых показателей. Так, по данным муниципальных образований в Ярославской областирасселения ожидают 144,26 тысячи квадратных метров жилых помещений. Понятно, что к моменту окончания программы этот объём существенно увеличится. А вот контрольная цифра самой программы – нет. Таким образом, проблема снова не будет решена до конца. И магическое слово «национальный проект» здесь не поможет.           Во-вторых, на 2019 год Ярославской области «сверху» выделили только 347,7 миллиона рублей. Вместе с областными и местными деньгами финансирование первого этапа программы составит 362,2 миллиона рублей. Это 8,5% от всего объёма средств. Притом,практически половину суммы 2019 года (157,7 миллиона) получит город Ярославль. Предполагается, что денег хватит для расселения 8,8 тысячи «квадратов» и 535 человек. В общем, не густо. Понятно, что соглашение с Фондом заключили только 13 мая, и половина года фактически была потеряна. В последующие периоды это будет уже не актуально. Тем не менее, в дальнейшем областным и местным властям придётся серьёзно постараться, чтобы увеличить темпы, наверстать упущенное и выполнить взятые на себя обязательства. Поскольку в Москве очень не любят, когда их не исполняют. И по мере приближения к 2024 году будут любить ещё меньше.          В-третьих, как было отмечено выше, в программе 2019 года участвуют только шесть муниципальных образований из девяноста с лишним (если учитывать не только городские округа и муниципальные районы, но и поселения). Между тем, по информации сайта «Реформа ЖКХ», аварийное жильё, подлежащее расселению в соответствии с условиями предоставления федеральной финансовой поддержки, отсутствует только в Большесельском и Переславском районах. Но последний, как известно, прекратил своё существования и с прошлого года влился в состав городского округа Переславль-Залесский. Так что фронт работ огромный. Сами местные власти, конечно, благодарят вышестоящие инстанции за возобновление программы и значительную финансовую помощь. Но в кулуарах «не под камеру» выражают обеспокоенность реализацией мероприятий. Дело в том, что от муниципалов требуется выполнение двух главных условий: со-финансирование из собственной казны и наличие необходимого количества жилья, предоставляемого взамен расселённого. Трудности могут возникнуть с обоими.           Притом, первая задача представляется даже меньшим злом – в масштабах программы деньги не столь велики. К примеру, от Ярославля в 2019 году требуется менее 950 тысяч рублей, от Мышкина – 205 тысяч, от Пошехонья – 187 тысяч, от Углича – 160 тысяч. А вот с новым строительством всё сложнее. Последние три года дела у застройщиков идут трудно. Причин тому немало: ужесточение законодательства, появление новых требований, повышение стоимости строительных материалов, а главное – отсутствие денег у населения. Объём введённого в эксплуатацию жилья падает даже в областном центре. Если в 2016 году эта цифра составляла 403,1 тысячи квадратных метров, то в 2018 – только 280,1 тысячи. Что уж говорить про сельские поселения. Поэтому во многих муниципальных образованиях имеется дефицит сил и средств для выполнения второго условия.           Не будем забывать и о том, что жильё будут выкупать по «таксе», установленной Министерством строительства и ЖКХ. Для Ярославля это 42 389 рублей за «квадрат». При этом, средняя рыночная стоимость метра на первичном рынке – около 47 тысяч рублей. Конечно, муниципалы могут доплатить разницу из своего кармана. Однако это потребует уже значительных финансовых средств. Совсем не таких, как на простое со-финансирование программы. Возможно, застройщики сами будут готовы к более низкой стоимости – лишь бы продать накопившиеся активы (доля нереализованных квартир по-прежнему достаточно серьёзная). Но взамен наверняка потребуют для себя определённых преференций. И здесь наверняка придётся искать «золотую середину». А подобный поиск – всегда процесс сложный.           В-четвёртых, для абсолютного большинства регионов страны расселение аварийного жилья «замыкается» исключительно на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Другие механизмы практически отсутствуют. Реновация пока даёт свои плоды только в Москве. А широко разрекламированный по осени разработанный председателем комитета Государственной Думы по ЖКХ Галиной Хованскойзаконопроект «О реновации жилищного фонда в РФ», если верить данным автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности, пока продолжает бродить в недрах парламента. Но даже в случае его принятия, документ будет предельно «рамочным». И потребует немало изменений в другие нормативные акты. Кроме того, упор в нём сделан не на расселение, а на реконструкцию и капитальный ремонт. Что вполне коррелирует с современными тенденциями разделения аварийного и ветхого жилья. По мнению властей, в последнем при проведении надлежащего ремонта вполне можно жить. То, что подобные строения изношены минимум на две трети и порой ремонтировать там нужно всё – от чердака до подвала – официальных лиц в Москве, судя по всему, не смущает. Но обновлению жилого фонда такой подход явно не способствует.             Таким образом, уже на старте программы можно предположить, что она не сможет одолеть «третью российскую беду» раз и навсегда. Для решения этой задачи нужны более действенные меры. Но прежде всего – стимулирование застройщиков и повышение благосостояния граждан. И с тем, и другим у нас пока далеко не всё в порядке. Первым больше выкручивают руки, нежели помогают. Про второе вспоминают только в связи с выборами. Что ж, впереди их много. Как-никак, новый избирательный цикл. А улучшение жилищных условий избирателей – отличный пиар-ход. Посмотрим, воспользуются ли им власть предержащие. ГЕОРГИЙ ГРОМОВ Источник: https://sociologyclub.ru/news/analitika/for-resettlement-to-become/
  28. на расселение становись!
  29. на расселение становись!
  30. На низком старте
  31. На низком старте
  32. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях
  33. Вынужденные переселенцы
  34. В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей
  35. На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся
  36. Отслужившие свой век
  37. Не все рухнувшее – аварийное
  38. «Недопустимый уровень надежности»
  39. В ожидании лучшей жизни
  40. Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях               Во-первых, несмотря на серьёзные масштабы, объёмы новой программы всё-таки значительно скромнее предыдущей. Притом, цифры уменьшились как на федеральном, так и на региональном уровне. Сравните. Благодаря региональной программе по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года, было расселено почти 145 тысяч «квадратов» (сегодня в планах – только 97 тысяч). На это потратили 5,2 миллиарда рублей (сегодня – на миллиард меньше). Условия проживания улучшили более 9,5 тысяч человек (на этот раз «осчастливить» намеренытолько 6 тысяч). Ситуацию усугубляет тот факт, что реальные потребности в расселении существенно выше «официальных» плановых показателей. Так, по данным муниципальных образований в Ярославской областирасселения ожидают 144,26 тысячи квадратных метров жилых помещений. Понятно, что к моменту окончания программы этот объём существенно увеличится. А вот контрольная цифра самой программы – нет. Таким образом, проблема снова не будет решена до конца. И магическое слово «национальный проект» здесь не поможет.           Во-вторых, на 2019 год Ярославской области «сверху» выделили только 347,7 миллиона рублей. Вместе с областными и местными деньгами финансирование первого этапа программы составит 362,2 миллиона рублей. Это 8,5% от всего объёма средств. Притом,практически половину суммы 2019 года (157,7 миллиона) получит город Ярославль. Предполагается, что денег хватит для расселения 8,8 тысячи «квадратов» и 535 человек. В общем, не густо. Понятно, что соглашение с Фондом заключили только 13 мая, и половина года фактически была потеряна. В последующие периоды это будет уже не актуально. Тем не менее, в дальнейшем областным и местным властям придётся серьёзно постараться, чтобы увеличить темпы, наверстать упущенное и выполнить взятые на себя обязательства. Поскольку в Москве очень не любят, когда их не исполняют. И по мере приближения к 2024 году будут любить ещё меньше.          В-третьих, как было отмечено выше, в программе 2019 года участвуют только шесть муниципальных образований из девяноста с лишним (если учитывать не только городские округа и муниципальные районы, но и поселения). Между тем, по информации сайта «Реформа ЖКХ», аварийное жильё, подлежащее расселению в соответствии с условиями предоставления федеральной финансовой поддержки, отсутствует только в Большесельском и Переславском районах. Но последний, как известно, прекратил своё существования и с прошлого года влился в состав городского округа Переславль-Залесский. Так что фронт работ огромный. Сами местные власти, конечно, благодарят вышестоящие инстанции за возобновление программы и значительную финансовую помощь. Но в кулуарах «не под камеру» выражают обеспокоенность реализацией мероприятий. Дело в том, что от муниципалов требуется выполнение двух главных условий: со-финансирование из собственной казны и наличие необходимого количества жилья, предоставляемого взамен расселённого. Трудности могут возникнуть с обоими.           Притом, первая задача представляется даже меньшим злом – в масштабах программы деньги не столь велики. К примеру, от Ярославля в 2019 году требуется менее 950 тысяч рублей, от Мышкина – 205 тысяч, от Пошехонья – 187 тысяч, от Углича – 160 тысяч. А вот с новым строительством всё сложнее. Последние три года дела у застройщиков идут трудно. Причин тому немало: ужесточение законодательства, появление новых требований, повышение стоимости строительных материалов, а главное – отсутствие денег у населения. Объём введённого в эксплуатацию жилья падает даже в областном центре. Если в 2016 году эта цифра составляла 403,1 тысячи квадратных метров, то в 2018 – только 280,1 тысячи. Что уж говорить про сельские поселения. Поэтому во многих муниципальных образованиях имеется дефицит сил и средств для выполнения второго условия.           Не будем забывать и о том, что жильё будут выкупать по «таксе», установленной Министерством строительства и ЖКХ. Для Ярославля это 42 389 рублей за «квадрат». При этом, средняя рыночная стоимость метра на первичном рынке – около 47 тысяч рублей. Конечно, муниципалы могут доплатить разницу из своего кармана. Однако это потребует уже значительных финансовых средств. Совсем не таких, как на простое со-финансирование программы. Возможно, застройщики сами будут готовы к более низкой стоимости – лишь бы продать накопившиеся активы (доля нереализованных квартир по-прежнему достаточно серьёзная). Но взамен наверняка потребуют для себя определённых преференций. И здесь наверняка придётся искать «золотую середину». А подобный поиск – всегда процесс сложный.           В-четвёртых, для абсолютного большинства регионов страны расселение аварийного жилья «замыкается» исключительно на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Другие механизмы практически отсутствуют. Реновация пока даёт свои плоды только в Москве. А широко разрекламированный по осени разработанный председателем комитета Государственной Думы по ЖКХ Галиной Хованскойзаконопроект «О реновации жилищного фонда в РФ», если верить данным автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности, пока продолжает бродить в недрах парламента. Но даже в случае его принятия, документ будет предельно «рамочным». И потребует немало изменений в другие нормативные акты. Кроме того, упор в нём сделан не на расселение, а на реконструкцию и капитальный ремонт. Что вполне коррелирует с современными тенденциями разделения аварийного и ветхого жилья. По мнению властей, в последнем при проведении надлежащего ремонта вполне можно жить. То, что подобные строения изношены минимум на две трети и порой ремонтировать там нужно всё – от чердака до подвала – официальных лиц в Москве, судя по всему, не смущает. Но обновлению жилого фонда такой подход явно не способствует.             Таким образом, уже на старте программы можно предположить, что она не сможет одолеть «третью российскую беду» раз и навсегда. Для решения этой задачи нужны более действенные меры. Но прежде всего – стимулирование застройщиков и повышение благосостояния граждан. И с тем, и другим у нас пока далеко не всё в порядке. Первым больше выкручивают руки, нежели помогают. Про второе вспоминают только в связи с выборами. Что ж, впереди их много. Как-никак, новый избирательный цикл. А улучшение жилищных условий избирателей – отличный пиар-ход. Посмотрим, воспользуются ли им власть предержащие. ГЕОРГИЙ ГРОМОВ Источник: https://sociologyclub.ru/news/analitika/for-resettlement-to-become/
  41. на расселение становись!
  42. На низком старте
  43. Вынужденные переселенцы
  44. В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей
  45. На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся
  46. Отслужившие свой век
  47. Не все рухнувшее – аварийное
  48. «Недопустимый уровень надежности»
  49. В ожидании лучшей жизни
  50. Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях Вынужденные переселенцы Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся Отслужившие свой век В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет. По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра. Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность. Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков. Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство. Не все рухнувшее – аварийное Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно. 6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне. Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города. Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика. «Недопустимый уровень надежности» Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили. — Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет. Под расселение! Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29. В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность. Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%. В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания». Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания. В ожидании лучшей жизни Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят. — Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу. По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи. Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать. Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит. — Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она. В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека. Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев. — Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом. Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была. В тему Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке. Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий. Медленно, но все же проблема решается. Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734 Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях               Во-первых, несмотря на серьёзные масштабы, объёмы новой программы всё-таки значительно скромнее предыдущей. Притом, цифры уменьшились как на федеральном, так и на региональном уровне. Сравните. Благодаря региональной программе по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года, было расселено почти 145 тысяч «квадратов» (сегодня в планах – только 97 тысяч). На это потратили 5,2 миллиарда рублей (сегодня – на миллиард меньше). Условия проживания улучшили более 9,5 тысяч человек (на этот раз «осчастливить» намеренытолько 6 тысяч). Ситуацию усугубляет тот факт, что реальные потребности в расселении существенно выше «официальных» плановых показателей. Так, по данным муниципальных образований в Ярославской областирасселения ожидают 144,26 тысячи квадратных метров жилых помещений. Понятно, что к моменту окончания программы этот объём существенно увеличится. А вот контрольная цифра самой программы – нет. Таким образом, проблема снова не будет решена до конца. И магическое слово «национальный проект» здесь не поможет.           Во-вторых, на 2019 год Ярославской области «сверху» выделили только 347,7 миллиона рублей. Вместе с областными и местными деньгами финансирование первого этапа программы составит 362,2 миллиона рублей. Это 8,5% от всего объёма средств. Притом,практически половину суммы 2019 года (157,7 миллиона) получит город Ярославль. Предполагается, что денег хватит для расселения 8,8 тысячи «квадратов» и 535 человек. В общем, не густо. Понятно, что соглашение с Фондом заключили только 13 мая, и половина года фактически была потеряна. В последующие периоды это будет уже не актуально. Тем не менее, в дальнейшем областным и местным властям придётся серьёзно постараться, чтобы увеличить темпы, наверстать упущенное и выполнить взятые на себя обязательства. Поскольку в Москве очень не любят, когда их не исполняют. И по мере приближения к 2024 году будут любить ещё меньше.          В-третьих, как было отмечено выше, в программе 2019 года участвуют только шесть муниципальных образований из девяноста с лишним (если учитывать не только городские округа и муниципальные районы, но и поселения). Между тем, по информации сайта «Реформа ЖКХ», аварийное жильё, подлежащее расселению в соответствии с условиями предоставления федеральной финансовой поддержки, отсутствует только в Большесельском и Переславском районах. Но последний, как известно, прекратил своё существования и с прошлого года влился в состав городского округа Переславль-Залесский. Так что фронт работ огромный. Сами местные власти, конечно, благодарят вышестоящие инстанции за возобновление программы и значительную финансовую помощь. Но в кулуарах «не под камеру» выражают обеспокоенность реализацией мероприятий. Дело в том, что от муниципалов требуется выполнение двух главных условий: со-финансирование из собственной казны и наличие необходимого количества жилья, предоставляемого взамен расселённого. Трудности могут возникнуть с обоими.           Притом, первая задача представляется даже меньшим злом – в масштабах программы деньги не столь велики. К примеру, от Ярославля в 2019 году требуется менее 950 тысяч рублей, от Мышкина – 205 тысяч, от Пошехонья – 187 тысяч, от Углича – 160 тысяч. А вот с новым строительством всё сложнее. Последние три года дела у застройщиков идут трудно. Причин тому немало: ужесточение законодательства, появление новых требований, повышение стоимости строительных материалов, а главное – отсутствие денег у населения. Объём введённого в эксплуатацию жилья падает даже в областном центре. Если в 2016 году эта цифра составляла 403,1 тысячи квадратных метров, то в 2018 – только 280,1 тысячи. Что уж говорить про сельские поселения. Поэтому во многих муниципальных образованиях имеется дефицит сил и средств для выполнения второго условия.           Не будем забывать и о том, что жильё будут выкупать по «таксе», установленной Министерством строительства и ЖКХ. Для Ярославля это 42 389 рублей за «квадрат». При этом, средняя рыночная стоимость метра на первичном рынке – около 47 тысяч рублей. Конечно, муниципалы могут доплатить разницу из своего кармана. Однако это потребует уже значительных финансовых средств. Совсем не таких, как на простое со-финансирование программы. Возможно, застройщики сами будут готовы к более низкой стоимости – лишь бы продать накопившиеся активы (доля нереализованных квартир по-прежнему достаточно серьёзная). Но взамен наверняка потребуют для себя определённых преференций. И здесь наверняка придётся искать «золотую середину». А подобный поиск – всегда процесс сложный.           В-четвёртых, для абсолютного большинства регионов страны расселение аварийного жилья «замыкается» исключительно на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Другие механизмы практически отсутствуют. Реновация пока даёт свои плоды только в Москве. А широко разрекламированный по осени разработанный председателем комитета Государственной Думы по ЖКХ Галиной Хованскойзаконопроект «О реновации жилищного фонда в РФ», если верить данным автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности, пока продолжает бродить в недрах парламента. Но даже в случае его принятия, документ будет предельно «рамочным». И потребует немало изменений в другие нормативные акты. Кроме того, упор в нём сделан не на расселение, а на реконструкцию и капитальный ремонт. Что вполне коррелирует с современными тенденциями разделения аварийного и ветхого жилья. По мнению властей, в последнем при проведении надлежащего ремонта вполне можно жить. То, что подобные строения изношены минимум на две трети и порой ремонтировать там нужно всё – от чердака до подвала – официальных лиц в Москве, судя по всему, не смущает. Но обновлению жилого фонда такой подход явно не способствует.             Таким образом, уже на старте программы можно предположить, что она не сможет одолеть «третью российскую беду» раз и навсегда. Для решения этой задачи нужны более действенные меры. Но прежде всего – стимулирование застройщиков и повышение благосостояния граждан. И с тем, и другим у нас пока далеко не всё в порядке. Первым больше выкручивают руки, нежели помогают. Про второе вспоминают только в связи с выборами. Что ж, впереди их много. Как-никак, новый избирательный цикл. А улучшение жилищных условий избирателей – отличный пиар-ход. Посмотрим, воспользуются ли им власть предержащие. ГЕОРГИЙ ГРОМОВ Источник: https://sociologyclub.ru/news/analitika/for-resettlement-to-become/
  51. на расселение становись!
  52. на расселение становись!
  53. На низком старте
  54. На низком старте
  55. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях
  56. Вынужденные переселенцы
  57. В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей
  58. На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся
  59. Отслужившие свой век
  60. Не все рухнувшее – аварийное
  61. «Недопустимый уровень надежности»
  62. В ожидании лучшей жизни
  63. Переселение Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie на расселение становись! 23.06.2019 О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году. С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами. В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать. Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью. Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы. На низком старте          Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года. По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы. Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.           В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги). Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице. В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.           Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах). На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению. Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещенийдля последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.    Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ») Муниципальное образование       Количество домов, ед.              Количество жителей, тыс. чел.        Большесельский район – – Борисоглебский район 12 0,13 Брейтовский район 4 0,03 Гаврилов-Ямский район 23 0,48 Даниловский район 18 0,32 Любимский район 14 0,13 Мышкинский район 4 0,07 Некоузский район 20 0,28 Некрасовский район 5 0,09 Первомайский район 19 0,12 Пошехонский район 27 0,27 Ростовский район 18 0,28 Рыбинский район 25 0,25 Тутаевский район 14 0,22 Угличский район 25 0,35 Ярославский район 7 0,11 Городской округ Переславль-Залесский      11 0,20 Городской округ Рыбинск 21 0,31 Городской округ Ярославль 77 2,39 ИТОГО: 344 6,03           На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях               Во-первых, несмотря на серьёзные масштабы, объёмы новой программы всё-таки значительно скромнее предыдущей. Притом, цифры уменьшились как на федеральном, так и на региональном уровне. Сравните. Благодаря региональной программе по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года, было расселено почти 145 тысяч «квадратов» (сегодня в планах – только 97 тысяч). На это потратили 5,2 миллиарда рублей (сегодня – на миллиард меньше). Условия проживания улучшили более 9,5 тысяч человек (на этот раз «осчастливить» намеренытолько 6 тысяч). Ситуацию усугубляет тот факт, что реальные потребности в расселении существенно выше «официальных» плановых показателей. Так, по данным муниципальных образований в Ярославской областирасселения ожидают 144,26 тысячи квадратных метров жилых помещений. Понятно, что к моменту окончания программы этот объём существенно увеличится. А вот контрольная цифра самой программы – нет. Таким образом, проблема снова не будет решена до конца. И магическое слово «национальный проект» здесь не поможет.           Во-вторых, на 2019 год Ярославской области «сверху» выделили только 347,7 миллиона рублей. Вместе с областными и местными деньгами финансирование первого этапа программы составит 362,2 миллиона рублей. Это 8,5% от всего объёма средств. Притом,практически половину суммы 2019 года (157,7 миллиона) получит город Ярославль. Предполагается, что денег хватит для расселения 8,8 тысячи «квадратов» и 535 человек. В общем, не густо. Понятно, что соглашение с Фондом заключили только 13 мая, и половина года фактически была потеряна. В последующие периоды это будет уже не актуально. Тем не менее, в дальнейшем областным и местным властям придётся серьёзно постараться, чтобы увеличить темпы, наверстать упущенное и выполнить взятые на себя обязательства. Поскольку в Москве очень не любят, когда их не исполняют. И по мере приближения к 2024 году будут любить ещё меньше.          В-третьих, как было отмечено выше, в программе 2019 года участвуют только шесть муниципальных образований из девяноста с лишним (если учитывать не только городские округа и муниципальные районы, но и поселения). Между тем, по информации сайта «Реформа ЖКХ», аварийное жильё, подлежащее расселению в соответствии с условиями предоставления федеральной финансовой поддержки, отсутствует только в Большесельском и Переславском районах. Но последний, как известно, прекратил своё существования и с прошлого года влился в состав городского округа Переславль-Залесский. Так что фронт работ огромный. Сами местные власти, конечно, благодарят вышестоящие инстанции за возобновление программы и значительную финансовую помощь. Но в кулуарах «не под камеру» выражают обеспокоенность реализацией мероприятий. Дело в том, что от муниципалов требуется выполнение двух главных условий: со-финансирование из собственной казны и наличие необходимого количества жилья, предоставляемого взамен расселённого. Трудности могут возникнуть с обоими.           Притом, первая задача представляется даже меньшим злом – в масштабах программы деньги не столь велики. К примеру, от Ярославля в 2019 году требуется менее 950 тысяч рублей, от Мышкина – 205 тысяч, от Пошехонья – 187 тысяч, от Углича – 160 тысяч. А вот с новым строительством всё сложнее. Последние три года дела у застройщиков идут трудно. Причин тому немало: ужесточение законодательства, появление новых требований, повышение стоимости строительных материалов, а главное – отсутствие денег у населения. Объём введённого в эксплуатацию жилья падает даже в областном центре. Если в 2016 году эта цифра составляла 403,1 тысячи квадратных метров, то в 2018 – только 280,1 тысячи. Что уж говорить про сельские поселения. Поэтому во многих муниципальных образованиях имеется дефицит сил и средств для выполнения второго условия.           Не будем забывать и о том, что жильё будут выкупать по «таксе», установленной Министерством строительства и ЖКХ. Для Ярославля это 42 389 рублей за «квадрат». При этом, средняя рыночная стоимость метра на первичном рынке – около 47 тысяч рублей. Конечно, муниципалы могут доплатить разницу из своего кармана. Однако это потребует уже значительных финансовых средств. Совсем не таких, как на простое со-финансирование программы. Возможно, застройщики сами будут готовы к более низкой стоимости – лишь бы продать накопившиеся активы (доля нереализованных квартир по-прежнему достаточно серьёзная). Но взамен наверняка потребуют для себя определённых преференций. И здесь наверняка придётся искать «золотую середину». А подобный поиск – всегда процесс сложный.           В-четвёртых, для абсолютного большинства регионов страны расселение аварийного жилья «замыкается» исключительно на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Другие механизмы практически отсутствуют. Реновация пока даёт свои плоды только в Москве. А широко разрекламированный по осени разработанный председателем комитета Государственной Думы по ЖКХ Галиной Хованскойзаконопроект «О реновации жилищного фонда в РФ», если верить данным автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности, пока продолжает бродить в недрах парламента. Но даже в случае его принятия, документ будет предельно «рамочным». И потребует немало изменений в другие нормативные акты. Кроме того, упор в нём сделан не на расселение, а на реконструкцию и капитальный ремонт. Что вполне коррелирует с современными тенденциями разделения аварийного и ветхого жилья. По мнению властей, в последнем при проведении надлежащего ремонта вполне можно жить. То, что подобные строения изношены минимум на две трети и порой ремонтировать там нужно всё – от чердака до подвала – официальных лиц в Москве, судя по всему, не смущает. Но обновлению жилого фонда такой подход явно не способствует.             Таким образом, уже на старте программы можно предположить, что она не сможет одолеть «третью российскую беду» раз и навсегда. Для решения этой задачи нужны более действенные меры. Но прежде всего – стимулирование застройщиков и повышение благосостояния граждан. И с тем, и другим у нас пока далеко не всё в порядке. Первым больше выкручивают руки, нежели помогают. Про второе вспоминают только в связи с выборами. Что ж, впереди их много. Как-никак, новый избирательный цикл. А улучшение жилищных условий избирателей – отличный пиар-ход. Посмотрим, воспользуются ли им власть предержащие. ГЕОРГИЙ ГРОМОВ Источник: https://sociologyclub.ru/news/analitika/for-resettlement-to-become/
  64. на расселение становись!
  65. На низком старте
  66. О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях

Вынужденные переселенцы

Расселение ветхого жилья ярославль
Расселение ветхого жилья ярославль
Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова

Отслужившие свой век

В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет.

По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра.

Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность.

Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков.

Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство.

Не все рухнувшее – аварийное

Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно.

6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне.

Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города.

Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика.

«Недопустимый уровень надежности»

Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили.

— Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет.

Под расселение!

Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29.

В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность.

Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%.

В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания».

Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания.

В ожидании лучшей жизни

Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят.

— Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу.

По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи.

Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать.

Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит.

— Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она.

В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека.

Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев.

— Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом.

Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была.

В тему

Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке.

Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий.

Медленно, но все же проблема решается.

Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734

Переселение

Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie

на расселение становись!

Расселение ветхого жилья ярославль
Расселение ветхого жилья ярославль

на расселение становись!

Расселение ветхого жилья ярославль

на расселение становись!

Расселение ветхого жилья ярославль

на расселение становись!

Расселение ветхого жилья ярославль

23.06.2019

О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём

С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году.

С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами.

В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать.

Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью.

Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы.

На низком старте

Вынужденные переселенцы

Расселение ветхого жилья ярославль
Расселение ветхого жилья ярославль
Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова

В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей

Переселение

Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie

на расселение становись!

Расселение ветхого жилья ярославль
Расселение ветхого жилья ярославль

23.06.2019

О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём

С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году.

С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами.

В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать.

Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью.

Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы.

На низком старте

на расселение становись!

Расселение ветхого жилья ярославль

23.06.2019

О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём

С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году.

С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами.

В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать.

Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью.

Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы.

На низком старте

         Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года.

По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы.

Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.

          В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги).

Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице.

В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.

          Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах).

На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению.

Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещений для последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.

   Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья

в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ»)

Муниципальное образование

      Количество домов, ед.       

      Количество жителей, тыс. чел.       

Большесельский район

Борисоглебский район

12

0,13

Брейтовский район

4

0,03

Гаврилов-Ямский район

23

0,48

Даниловский район

18

0,32

Любимский район

14

0,13

Мышкинский район

4

0,07

Некоузский район

20

0,28

Некрасовский район

5

0,09

Первомайский район

19

0,12

Пошехонский район

27

0,27

Ростовский район

18

0,28

Рыбинский район

25

0,25

Тутаевский район

14

0,22

Угличский район

25

0,35

Ярославский район

7

0,11

Городской округ Переславль-Залесский     

11

0,20

Городской округ Рыбинск

21

0,31

Городской округ Ярославль

77

2,39

ИТОГО:

344

6,03

          На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему.

О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях

Вынужденные переселенцы

Расселение ветхого жилья ярославль
Расселение ветхого жилья ярославль
Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова

В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей

На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся

Отслужившие свой век

В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет.

По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра.

Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность.

Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков.

Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство.

Не все рухнувшее – аварийное

Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно.

6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне.

Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города.

Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика.

«Недопустимый уровень надежности»

Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили.

— Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет.

Под расселение!

Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29.

В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность.

Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%.

В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания».

Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания.

В ожидании лучшей жизни

Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят.

— Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу.

По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи.

Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать.

Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит.

— Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она.

В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека.

Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев.

— Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом.

Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была.

В тему

Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке.

Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий.

Медленно, но все же проблема решается.

Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734

Переселение

Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie

на расселение становись!

Расселение ветхого жилья ярославль
Расселение ветхого жилья ярославль

на расселение становись!

Расселение ветхого жилья ярославль

23.06.2019

О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём

С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году.

С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами.

В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать.

Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью.

Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы.

На низком старте

На низком старте

         Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года.

По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы.

Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.

          В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги).

Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице.

В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.

          Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах).

На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению.

Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещений для последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.

   Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья

в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ»)

Муниципальное образование

      Количество домов, ед.       

      Количество жителей, тыс. чел.       

Большесельский район

Борисоглебский район

12

0,13

Брейтовский район

4

0,03

Гаврилов-Ямский район

23

0,48

Даниловский район

18

0,32

Любимский район

14

0,13

Мышкинский район

4

0,07

Некоузский район

20

0,28

Некрасовский район

5

0,09

Первомайский район

19

0,12

Пошехонский район

27

0,27

Ростовский район

18

0,28

Рыбинский район

25

0,25

Тутаевский район

14

0,22

Угличский район

25

0,35

Ярославский район

7

0,11

Городской округ Переславль-Залесский     

11

0,20

Городской округ Рыбинск

21

0,31

Городской округ Ярославль

77

2,39

ИТОГО:

344

6,03

          На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему.

О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях

Вынужденные переселенцы

Расселение ветхого жилья ярославль
Расселение ветхого жилья ярославль
Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова

В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей

На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся

Отслужившие свой век

В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет.

По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра.

Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность.

Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков.

Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство.

Не все рухнувшее – аварийное

Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно.

6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне.

Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города.

Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика.

«Недопустимый уровень надежности»

Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили.

— Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет.

Под расселение!

Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29.

В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность.

Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%.

В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания».

Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания.

В ожидании лучшей жизни

Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят.

— Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу.

По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи.

Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать.

Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит.

— Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она.

В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека.

Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев.

— Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом.

Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была.

В тему

Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке.

Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий.

Медленно, но все же проблема решается.

Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734

Переселение

Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie

на расселение становись!

Расселение ветхого жилья ярославль
Расселение ветхого жилья ярославль

23.06.2019

О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём

С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году.

С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами.

В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать.

Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью.

Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы.

На низком старте

         Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года.

По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы.

Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.

          В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги).

Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице.

В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.

          Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах).

На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению.

Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещений для последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.

   Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья

в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ»)

Муниципальное образование

      Количество домов, ед.       

      Количество жителей, тыс. чел.       

Большесельский район

Борисоглебский район

12

0,13

Брейтовский район

4

0,03

Гаврилов-Ямский район

23

0,48

Даниловский район

18

0,32

Любимский район

14

0,13

Мышкинский район

4

0,07

Некоузский район

20

0,28

Некрасовский район

5

0,09

Первомайский район

19

0,12

Пошехонский район

27

0,27

Ростовский район

18

0,28

Рыбинский район

25

0,25

Тутаевский район

14

0,22

Угличский район

25

0,35

Ярославский район

7

0,11

Городской округ Переславль-Залесский     

11

0,20

Городской округ Рыбинск

21

0,31

Городской округ Ярославль

77

2,39

ИТОГО:

344

6,03

          На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему.

Вынужденные переселенцы

Расселение ветхого жилья ярославль
Расселение ветхого жилья ярославль
Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова

В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей

На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся

Отслужившие свой век

В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет.

По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра.

Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность.

Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков.

Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство.

Не все рухнувшее – аварийное

Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно.

6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне.

Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города.

Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика.

«Недопустимый уровень надежности»

Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили.

— Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет.

Под расселение!

Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29.

В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность.

Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%.

В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания».

Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания.

В ожидании лучшей жизни

Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят.

— Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу.

По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи.

Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать.

Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит.

— Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она.

В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека.

Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев.

— Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом.

Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была.

В тему

Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке.

Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий.

Медленно, но все же проблема решается.

Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734

Переселение

Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie

на расселение становись!

Расселение ветхого жилья ярославль
Расселение ветхого жилья ярославль

на расселение становись!

Расселение ветхого жилья ярославль

23.06.2019

О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём

С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году.

С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами.

В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать.

Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью.

Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы.

На низком старте

На низком старте

         Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года.

По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы.

Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.

          В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги).

Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице.

В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.

          Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах).

На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению.

Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещений для последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.

   Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья

в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ»)

Муниципальное образование

      Количество домов, ед.       

      Количество жителей, тыс. чел.       

Большесельский район

Борисоглебский район

12

0,13

Брейтовский район

4

0,03

Гаврилов-Ямский район

23

0,48

Даниловский район

18

0,32

Любимский район

14

0,13

Мышкинский район

4

0,07

Некоузский район

20

0,28

Некрасовский район

5

0,09

Первомайский район

19

0,12

Пошехонский район

27

0,27

Ростовский район

18

0,28

Рыбинский район

25

0,25

Тутаевский район

14

0,22

Угличский район

25

0,35

Ярославский район

7

0,11

Городской округ Переславль-Залесский     

11

0,20

Городской округ Рыбинск

21

0,31

Городской округ Ярославль

77

2,39

ИТОГО:

344

6,03

          На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему.

О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях

Вынужденные переселенцы

Расселение ветхого жилья ярославль
Расселение ветхого жилья ярославль
Главное Темы 20 декабря 2019 Надежда Максимова

В ближайшую пятилетку в рыбинске расселят 21 аварийный дом, новоселье ждет 117 семей

На что смогут рассчитывать переселенцы? И чем аварийное жилье отличается от непригодного для проживания? Разбираемся

Отслужившие свой век

В муниципальную программу, утвержденную в августе этого года, вошли дома, признанные аварийными еще в 2013 году и до 1 января 2017 го-да включительно. Всего 4764,4 квадратных метра. В основном это деревянные постройки барачного типа в отдаленных районах города – Копаеве, Мариевке, Слипе, поселке ГЭС. Самому старому из них, дому № 23 на Северной Товарной, уже 118 лет.

По словам руководителя отдела по жилищной политике Наталии Петуховой, в наступающем году расселят минимум площадей – это 400 с небольшим квадратов на сумму чуть более 17 миллионов рублей. Почти половину из них занимает бывшее общежитие на Тракторной, 3. Остальные – небольшие бараки. А вот максимум придется на 2024 год – 1290,1 метра.

Новые квартиры рыбинцы получат на тех же условиях, на которых живут сейчас. Согласно занимаемой площади нанимателям передадут жилье по договору социального найма, собственникам – в собственность.

Новые – ключевое слово. Недвижимость для переселенцев из аварийного жилья будет закупаться на аукционе на первичном рынке прямо у застройщиков.

Сейчас в городе активно строятся дома на бульваре Победы, улице Гражданской, улице Невского в Мариевке. Вероятно, именно они станут новым местом прописки новоселов. Расселенные опасные постройки снесут. И земля может стать площадками под новое строительство.

Не все рухнувшее – аварийное

Течет крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И все же не каждое проблемное жилье – аварийное. К слову, по закону купить аварийное жилье нельзя, а непригодное для проживания – можно.

6 лет назад жительница дома № 11 по улице Ломоносова Ольга Скрипкалева переехала сюда на свои 43 метра. По документам это две комнаты в коммунальной квартире, по факту – отдельное жилье, пусть и без газа и горячей воды, с туалетом на кухне.

Пожив 28 лет по общежитиям, ветеран труда оценила хоть и скромные, зато свои бытовые условия, которые не пришлось ни с кем делить. Устраивает ее и район – самый центр города.

Если б не одно существенное но. Дом, построенный в 1917 году, буквально рассыпается. Однако аварийным он не признан. В своих квартирах – их на втором этаже три – хозяева поддерживают порядок, но то, что творится в подъезде и с фасадом, могло бы послужить идеальной картинкой для ужастика.

«Недопустимый уровень надежности»

Подняться по деревянной лестнице, когда-то сделанной на совесть, теперь не так-то просто. От времени ступени повело в сторону, так что у визитера при подъеме-спуске появляется чувство укачивания. С собой не помешает носить каску, да покрепче – штукатурка в подъезде отваливается то мелкими кусками, то сразу плитками. Перекрытия под ней сгнили.

— Вот посмотрите, над аварийной лестницей, которую по моей просьбе заколотили, трещинка в стене была с ноготок, а за два года стала уже с кулак, — Ольга показывает больные места дома. – Дыры и в крыше: в дожди все течет прямо на провода, того и гляди замкнет.

Под расселение!

Городок 10-й; Военный, 16; Вяземского, 9а; Гаванская, 6; Левитана, 7, 9; Нефтяников, 3, 6, 7, 9; Пархинская, 23, 25; Поселковая, 7, 43; Северная Товарная, 15, 23; Софийская, 28; Тракторная, 3а; Труда, 10а; Февральская, 9а; Чебышева, 15, 29.

В начале декабря сбоку от входа рухнула часть кирпичной стены. Раньше там располагалась выгребная яма. Из-за проседания грунта строение потихоньку складывается. Ольга даже боится дотрагиваться до перекошенных окон – того гляди выпадут. Жильцы не на шутку переживают за свою безопасность.

Еще в 2005 году износ конструктивных элементов и инженерного оборудования здания составлял 75%.

В 2010 году руководитель обслуживающей дом «Рыбинской управляющей компании» Александр Сивков отправил в управление строительства письмо с просьбой рассмотреть вопрос о скорейшем расселении жильцов в безопасные условия проживания, указав при этом, что «физический износ дома снижен до недопустимого уровня надежности здания».

Изучив документы, межведомственная комиссия заключила: квартира Скрипкалевой непригодна для проживания.

В ожидании лучшей жизни

Сегодня та же управляющая компания, по словам Ольги, открещивается от обращений, аргументируя это тем, что дом все равно расселят.

— Нас планировали расселить до 2017 года, но все время откладывают, теперь говорят о 2020 годе, — рассказывает Ольга. – В очереди на улучшение жилищных условий я в 2017 году была 347-я, сейчас – в двухсотых. Я хочу пожить в нормальных условиях! Если свои метры я обслуживаю, то обслужить весь дом мне не под силу.

По закону владельцы непригодного для проживания жилья могут рассчитывать на аналогичную пригодную жилплощадь в черте города, но только на вторичном рынке. Ни о каких новых квартирах не идет и речи.

Решение о признании дома аварийным должно приниматься собственниками. Сегодня муниципалитет отвечает меньше чем за половину жилья. Но на Ломоносова, 11 первый этаж здания занимают отремонтированные офисные помещения, и вряд ли владельцы захотят съезжать. Да и на независимую экспертизу жителям трех квартир 50 тысяч не собрать.

Ольга писала письма во всевозможные инстанции и до сих пор обивает пороги. Раньше ей предлагали однушку на Слипе, последний раз предложили комнату в общежитии на Ленина из маневренного фонда. Скрипкалева отказывается, дескать, нажилась в общежитиях с тараканами на общей кухне, хватит.

— Почему я должна уезжать с 43 метров в 13-метровую комнату?! — возмущается она.

В отделе по жилищной политике поясняют: согласно статье 57 Жилищного кодекса, вне очереди граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся и проживающие в помещениях, признанных аварийными и непригодными, могут получить жилплощадь по договору социального найма по норме предоставления. Сегодня эта норма как раз составляет 13 метров на человека.

Ольга переживает, что временное жилье может стать постоянным. Однако, по словам Наталии Петуховой, площади маневренного фонда предоставляются не более чем на 5 лет, а в коммерческий найм – до 11 месяцев.

— Регистрация по месту проживания у владельцев или нанимателей непригодного жилья остается, поэтому в случае коммерческого найма им придется платить сразу за две жилплощади – свою и предоставленную городом.

Рано или поздно жителям аварийного или непригодного для проживания жилья придется переехать. Добровольно или принудительно. У муниципалитета есть право обратиться в суд с иском о принудительном заселении. Такая практика в Рыбинске уже была.

В тему

Жители многострадальной новостройки на Щепкина, 29 потихоньку переезжают из опасных квартир. Из более 100 семей новые адреса получили уже 25. Сейчас им предлагают жилплощадь на вторичном рынке.

Кто-то с удовольствием соглашается, нажившись в новостройке с сюрпризами, и даже отдаленные районы их не пугают. Кто-то категорично отказывается в надежде дождаться лучших условий.

Медленно, но все же проблема решается.

Источник: https://gazeta-rybinsk.ru/2019/12/20/60734

Переселение

Источник: https://yaroslavl.gorod.guru/vethoe-pereselenie

на расселение становись!

Расселение ветхого жилья ярославль
Расселение ветхого жилья ярославль

23.06.2019

О трудностях борьбы с ветхим и аварийным жильём

С 2019 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году.

С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами.

В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать.

Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью.

Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы.

На низком старте

         Сначала – пара слов о фронте работ. Программа рассчитана на шесть лет и подразумевает расселение домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 до 1 января 2017 года.

По официальным данным сайта Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», таковых по всей стране набралось аж 9,5 миллионов квадратных метров. На «прощание» с ними выделено более 500 миллиардов рублей. Притом, большую часть – 432 миллиарда – дают федералы.

Остальное – средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные источники. В случае успешной реализации программы к моменту её завершения новоселье должны справить более 530 тысяч человек.

          В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги).

Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице.

В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.

          Более того: из Фонда нам уже перечислены «живые» деньги в размере 30% от годовой заявки (или 104 миллиона рублей в абсолютных цифрах).

На первом этапе в программе будут участвовать шесть муниципальных образований: Ярославль, Углич, Пошехонье, Мышкин, а также Кузнечихинское и Некрасовское сельские поселения. С ними заключены соглашения на предоставление средств для реализации мероприятий по переселению.

Теперь до 1 октября им нужно подписать контракты на приобретение и строительство жилых помещений для последующего предоставления жителям аварийного жилищного фонда, который будут расселять в 2019 году.

   Таблица. Сводные данные о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья

в Ярославской области (по данным сайта «Реформа ЖКХ»)

Муниципальное образование

      Количество домов, ед.       

      Количество жителей, тыс. чел.       

Большесельский район

Борисоглебский район

12

0,13

Брейтовский район

4

0,03

Гаврилов-Ямский район

23

0,48

Даниловский район

18

0,32

Любимский район

14

0,13

Мышкинский район

4

0,07

Некоузский район

20

0,28

Некрасовский район

5

0,09

Первомайский район

19

0,12

Пошехонский район

27

0,27

Ростовский район

18

0,28

Рыбинский район

25

0,25

Тутаевский район

14

0,22

Угличский район

25

0,35

Ярославский район

7

0,11

Городской округ Переславль-Залесский     

11

0,20

Городской округ Рыбинск

21

0,31

Городской округ Ярославль

77

2,39

ИТОГО:

344

6,03

          На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему.

О повышенных обязательствах и ограниченных возможностях

               Во-первых, несмотря на серьёзные масштабы, объёмы новой программы всё-таки значительно скромнее предыдущей. Притом, цифры уменьшились как на федеральном, так и на региональном уровне. Сравните.

Благодаря региональной программе по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года, было расселено почти 145 тысяч «квадратов» (сегодня в планах – только 97 тысяч). На это потратили 5,2 миллиарда рублей (сегодня – на миллиард меньше).

Условия проживания улучшили более 9,5 тысяч человек (на этот раз «осчастливить» намеренытолько 6 тысяч). Ситуацию усугубляет тот факт, что реальные потребности в расселении существенно выше «официальных» плановых показателей.

Так, по данным муниципальных образований в Ярославской области расселения ожидают 144,26 тысячи квадратных метров жилых помещений. Понятно, что к моменту окончания программы этот объём существенно увеличится. А вот контрольная цифра самой программы – нет. Таким образом, проблема снова не будет решена до конца. И магическое слово «национальный проект» здесь не поможет.

          Во-вторых, на 2019 год Ярославской области «сверху» выделили только 347,7 миллиона рублей. Вместе с областными и местными деньгами финансирование первого этапа программы составит 362,2 миллиона рублей. Это 8,5% от всего объёма средств.

Притом, практически половину суммы 2019 года (157,7 миллиона) получит город Ярославль. Предполагается, что денег хватит для расселения 8,8 тысячи «квадратов» и 535 человек. В общем, не густо.

Понятно, что соглашение с Фондом заключили только 13 мая, и половина года фактически была потеряна. В последующие периоды это будет уже не актуально.

Тем не менее, в дальнейшем областным и местным властям придётся серьёзно постараться, чтобы увеличить темпы, наверстать упущенное и выполнить взятые на себя обязательства. Поскольку в Москве очень не любят, когда их не исполняют. И по мере приближения к 2024 году будут любить ещё меньше.

          В-третьих, как было отмечено выше, в программе 2019 года участвуют только шесть муниципальных образований из девяноста с лишним (если учитывать не только городские округа и муниципальные районы, но и поселения).

Между тем, по информации сайта «Реформа ЖКХ», аварийное жильё, подлежащее расселению в соответствии с условиями предоставления федеральной финансовой поддержки, отсутствует только в Большесельском и Переславском районах. Но последний, как известно, прекратил своё существования и с прошлого года влился в состав городского округа Переславль-Залесский.

Так что фронт работ огромный. Сами местные власти, конечно, благодарят вышестоящие инстанции за возобновление программы и значительную финансовую помощь. Но в кулуарах «не под камеру» выражают обеспокоенность реализацией мероприятий.

Дело в том, что от муниципалов требуется выполнение двух главных условий: со-финансирование из собственной казны и наличие необходимого количества жилья, предоставляемого взамен расселённого. Трудности могут возникнуть с обоими.

          Притом, первая задача представляется даже меньшим злом – в масштабах программы деньги не столь велики. К примеру, от Ярославля в 2019 году требуется менее 950 тысяч рублей, от Мышкина – 205 тысяч, от Пошехонья – 187 тысяч, от Углича – 160 тысяч.

А вот с новым строительством всё сложнее. Последние три года дела у застройщиков идут трудно. Причин тому немало: ужесточение законодательства, появление новых требований, повышение стоимости строительных материалов, а главное – отсутствие денег у населения.

Объём введённого в эксплуатацию жилья падает даже в областном центре. Если в 2016 году эта цифра составляла 403,1 тысячи квадратных метров, то в 2018 – только 280,1 тысячи. Что уж говорить про сельские поселения.

Поэтому во многих муниципальных образованиях имеется дефицит сил и средств для выполнения второго условия.

          Не будем забывать и о том, что жильё будут выкупать по «таксе», установленной Министерством строительства и ЖКХ. Для Ярославля это 42 389 рублей за «квадрат». При этом, средняя рыночная стоимость метра на первичном рынке – около 47 тысяч рублей. Конечно, муниципалы могут доплатить разницу из своего кармана. Однако это потребует уже значительных финансовых средств.

Совсем не таких, как на простое со-финансирование программы. Возможно, застройщики сами будут готовы к более низкой стоимости – лишь бы продать накопившиеся активы (доля нереализованных квартир по-прежнему достаточно серьёзная). Но взамен наверняка потребуют для себя определённых преференций. И здесь наверняка придётся искать «золотую середину». А подобный поиск – всегда процесс сложный.

          В-четвёртых, для абсолютного большинства регионов страны расселение аварийного жилья «замыкается» исключительно на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Другие механизмы практически отсутствуют.

Реновация пока даёт свои плоды только в Москве.

А широко разрекламированный по осени разработанный председателем комитета Государственной Думы по ЖКХ Галиной Хованскойзаконопроект «О реновации жилищного фонда в РФ», если верить данным автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности, пока продолжает бродить в недрах парламента.

Но даже в случае его принятия, документ будет предельно «рамочным». И потребует немало изменений в другие нормативные акты. Кроме того, упор в нём сделан не на расселение, а на реконструкцию и капитальный ремонт. Что вполне коррелирует с современными тенденциями разделения аварийного и ветхого жилья.

По мнению властей, в последнем при проведении надлежащего ремонта вполне можно жить. То, что подобные строения изношены минимум на две трети и порой ремонтировать там нужно всё – от чердака до подвала – официальных лиц в Москве, судя по всему, не смущает. Но обновлению жилого фонда такой подход явно не способствует.

            Таким образом, уже на старте программы можно предположить, что она не сможет одолеть «третью российскую беду» раз и навсегда. Для решения этой задачи нужны более действенные меры. Но прежде всего – стимулирование застройщиков и повышение благосостояния граждан.

И с тем, и другим у нас пока далеко не всё в порядке. Первым больше выкручивают руки, нежели помогают. Про второе вспоминают только в связи с выборами. Что ж, впереди их много. Как-никак, новый избирательный цикл. А улучшение жилищных условий избирателей – отличный пиар-ход.

Посмотрим, воспользуются ли им власть предержащие.

ГЕОРГИЙ ГРОМОВ

Источник: https://sociologyclub.ru/news/analitika/for-resettlement-to-become/

Советы юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: